Kentsel Sağlık ve Refah Programının İncelenmesi

Bu rapor, Uluslararası Bilim Konseyi'nin (ISC)[1] “Kentsel Sağlık ve Refah: Bir Sistem Yaklaşımı” başlıklı çalışma programının bağımsız orta vadeli biçimlendirici incelemesini belgelemektedir. 2014 yılında kurulan bu program şu anda Birleşmiş Milletler Üniversitesi Uluslararası Küresel Sağlık Enstitüsü (UNU-IIGH) ve Akademiler Arası Ortaklık (IAP) tarafından ortak olarak desteklenmekte ve Xiamen'deki Çin Bilimler Akademisi'nin (CAS) önemli mali desteğiyle desteklenmektedir. , Çin.

İncelemenin amacı bu on yıllık programın bir sonraki aşamasına bilgi vermek olduğundan, inceleme paneli çalışmalarını bilinçli olarak büyüme ve yön için kritik alanların belirlenmesine odakladı.

Temel bulgular

İnceleme panelinin genel değerlendirmesi, Uluslararası Program Ofisi'nin (IPO) yerel ev sahiplerinin yanı sıra iddialı bir 'bilim planı' ve etkileyici bir yönlendirme komitesi geliştirdiği yönünde.
İlk üç veya daha fazla yılda halka arz, planda belirtilen amaç ve hedeflere ulaşmada çeşitli zorluklarla karşılaştı. Herhangi bir yeni halka arzda beklenen bu zorluklar, dil ve personel ile ilgili sorunlardan beklentilerin netliğine kadar çeşitlilik göstermektedir. İnceleme paneli, programın temel fikrinin (politikayla ilgili araştırma üretmek) iddialı olduğu ve sınırlı kaynaklar göz önüne alındığında, nasıl ilerleneceği konusunda dikkatli bir şekilde yeniden düşünülmesi gerektiği görüşündedir. Araştırma projelerinin koordinasyonuna ilişkin plan hayata geçirilmemiştir.

Öneriler

İnceleme panelinin dikkate alınan görüşüne göre program, orijinal bilim planında belirtilen hedeflere ulaşma yolunda ilerlememektedir. Mantıksal sonraki adımlar olarak inceleme paneli şunları önermektedir:

Halka arzın liderliği, amaç ve hedefleri ilgili, uygulanabilir ve ulaşılabilir kılmak amacıyla bilim planını revize etmek için CAS ve yönlendirme komitesi ile ortaklaşa çalışmalıdır.
Halka arzın, hem günlük operasyonlar için bir dümen hem de değerlendirme için bir çerçeve görevi görecek bir mantık modeli ve/veya ölçüm ölçütleri (örneğin temel performans göstergeleri) oluşturması kuvvetle teşvik edilmektedir.

İnceleme paneli ayrıca, uygun personel tedbirleri uygulamaya konduktan sonra programın bir sonraki ve son aşamada ölçeği küçültülmüş, hedeflenen etkiyi mümkün kılmak için yeterli güce sahip olduğuna kuvvetle inanmaktadır.

[1] Uluslararası Bilim Konseyi (ISC), Uluslararası Bilim Konseyi (ICSU) ve Uluslararası Sosyal Bilimler Konseyi'nin (ISSC) birleşmesinin ardından 2018 yılında kuruldu. Bu rapor birleşmeden önce hazırlanmıştı; İlgili olduğu yerlerde isimler, Temmuz 2018'den itibaren geçerli olmak üzere ISC'nin programın ortak sponsoru olduğunu yansıtacak şekilde güncellenmiştir.

İnsan sağlığı, Uluslararası Bilim Konseyi'nin (ICSU) Stratejik Planında (2006–2011) yeni bir araştırma önceliği olarak tanımlanmış olup, belirtilen hedef şu şekildedir: "gelecekteki faaliyetlerin planlanması ve yürütülmesinde sağlıkla ilgili hususların usulüne uygun olarak dikkate alınmasını sağlamak." Bilimsel Birliklerin ve Disiplinlerarası Kuruluşların ilgili güçlü yanlarından faydalanarak.

ICSU'nun insan sağlığına yönelik bilime nasıl katkıda bulunabileceğini daha açık bir şekilde tanımlamak için 2006 yılında bir kapsam belirleme grubu kuruldu. Kapsam belirleme grubunun rolü, ICSU topluluğu içinde hâlihazırda geliştirilmekte olan sağlık girişimlerini dikkate almak ve ICSU'nun geliştirebileceği ek alanları veya yaklaşımları belirlemekti. Bu girişimlere değer katıyoruz.

Kapsam belirleme grubu, ICSU'nun bir dizi Bilimsel Birliğinin ve Disiplinlerarası Kuruluşunun, 2002 gibi erken bir tarihten itibaren sağlık ve refah için bilim konusunda bir girişim geliştirmeye başladığını belirledi. Ve 2007'de, ICSU'nun küresel çevresel değişimini bir araya getiren Yer Sistemleri Bilim Ortaklığı kuruldu. programları, küresel çevre değişimi ve insan sağlığına yönelik bir bilim planı yayınladı. Aynı zamanda ICSU Afrika Bölge Ofisi, kıtanın sağlık araştırması ihtiyaçlarının bir analizini gerçekleştirdi. Bu girişimler, modern kentsel insan ekolojisi ile bir dizi olumsuz sağlık sonucunun riskleri arasındaki bağlantılara ilişkin hem politika hem de araştırma alanlarında artan farkındalığı ve ilgiyi yansıtmaktadır.

ICSU bilimsel topluluğuna danıştıktan sonra, kapsam belirleme çalışmasında belirlenen fikirleri ileriye taşımak için 2008 yılında yeni bir planlama grubu kuruldu. Sonuç, küresel kentsel nüfusta sağlık ve refahın hem belirleyicilerinin hem de belirtilerinin çok faktörlü doğasını dikkate almak için yenilikçi bir kavramsal çerçeve öneren mevcut bilim planıydı. Belirli araştırma projelerini teşvik etmenin yanı sıra, kent sağlığı ve refahına yönelik yeni bir bilim programının (UHWB) aşağıdaki konulara odaklanması zorunlu kılındı:

Yeni metodolojiler geliştirmek ve veri ihtiyaçlarını ve bilgi boşluklarını belirlemek.
Bilimsel kapasitenin oluşturulması ve güçlendirilmesi.
İletişimi ve erişimi kolaylaştırmak.

Bunu yaparken, UHWB programının faaliyetleri şu amaçlara yöneliktir:

Bilim adamları ve karar vericiler arasında değişen kentsel ortamda insan sağlığı ve refahına yönelik sistem yaklaşımını teşvik edin.
Sistem yaklaşımını kullanarak değişen kentsel ortamda insan sağlığı ve refahına ilişkin araştırma yapma kapasitesinin güçlendirilmesi.
Değişen kentsel ortamlarda insan sağlığı ve refahına yönelik finansman sistemi yaklaşımlarını savunun.
Disiplinler ve sektörler arasında kentsel sağlık ve refah konularına ilişkin anlayışın geliştirilmesi.
Kent sağlığı ve refahına yönelik akıllı teknoloji çözümlerinin uygulanması için bilim ve teknoloji ittifaklarına aracılık edin.
Kentsel sağlık girişimlerini kapsayacak şekilde uluslararası gündemi etkileyin.

Program uygulamasına yönelik 'standart' ICSU modeli doğrultusunda, bu faaliyetler, özel bir uluslararası, disiplinler arası Bilimsel Komite ve etkili uygulamayı sağlamak için oluşturulan bir halka arz tarafından denetlenecek ve yönlendirilecektir. Bu, kent sağlığı ve refahı ile ilgilenen araştırma ve politika topluluklarına sistem analizi yaklaşımlarını benimsemeleri için yeterli zaman sağlamak amacıyla 10 yıllık bir girişim olarak öngörülmüştür.

2011 yılında ICSU Genel Kurulu yeni küresel girişim olan “Değişen Kentsel Çevrede Sağlık ve Refah: Bir Sistem Analizi Yaklaşımı” planlarını onayladı. 2014 yılında halka arz, CAS'taki Kentsel Çevre Enstitüsü'nün (IUE) ev sahipliğinde Çin'in Xiamen kentinde açıldı ve disiplinler arası bilimsel bilgi geliştirme, değişim ve iletişim için bir merkez sağladı.

UHWB programı, UNU-IIGH ve IAP tarafından desteklenen, küresel bir bilim programı ve Uluslararası Bilim Konseyi'nin disiplinlerarası organıdır. Halka arzına Çin'in Xiamen kentindeki CAS'ın İEÜ ev sahipliği yapıyor.

Programın vizyonu üretmektir politikayla ilgili bilgiye dayalı bir bilgi sistem yaklaşımı olur mu sağlık durumunu iyileştirmek, sağlıkta eşitsizlikleri azaltmak ve küresel kentsel nüfusun refahını artırmak. Program, toplum sağlığına odaklanarak ve insan sağlığı ve refahının sistemik belirleyicileri hakkında kritik derecede önemli ancak henüz yeterince çalışılmamış bir bakış açısına değinerek bilim ve politika toplulukları üzerine inşa etmek ve onlarla sinerji yaratmak üzere tasarlanmıştır.

Program, gezegenin sağlığından ödün vermeden sakinlerinin sağlığı ve refahı için sürdürülebilir bir şekilde fayda sağlayan entegre karmaşık sistemler olarak işleyen geleceğin sağlıklı şehirlerini öngörüyor.

Bu bilim programının hedefleri, planlama grubu raporunda (ICSU 2011) önerilen bir yapıyı yansıtmaktadır:

Araştırma projelerinin teşvik edilmesi ve koordine edilmesi yüksek etkili bilimsel çıktılar üreterek; kentsel sağlık ve refahla ilgili çeşitli paydaşların daha bilinçli karar vermesini sağlayarak; ve gelişen ve ilgili bir disiplinlerarası araştırma alanı olarak kentsel ortamda sağlık ve refaha yönelik sistem yaklaşımları oluşturarak.
Metodolojilerin geliştirilmesi ve veri ihtiyaçlarının belirlenmesi kentsel çevredeki sağlık ve refahla ilgili belirli zorluklara uygulanabilir yenilikçi sistem metodolojileri ve yaklaşımları önererek; devam eden ve planlanan çeşitli gözlem ve izleme girişimlerini bilgilendiren ve etkileyen veri ihtiyaçlarını belirleyerek; ve üçüncü araştırma çalışmalarından elde edilen ve açıkça kullanıma sunulabilecek yeni verileri belirleyerek.
Kapasite oluşturma ve güçlendirme bilimsel kapasiteyi geliştirerek ve sistem yaklaşımını kullanarak kent sağlığı ve refahına yönelik araştırmalar yürütmek için gerekli disiplinlerarası platformları destekleyerek; politika yapıcıların ve uygulayıcıların sistem yaklaşımını kullanarak kent sağlığı ve refahına ilişkin bilimsel araştırmaları anlama kapasitelerini geliştirerek; araştırma, iş dünyası ve sivil toplum topluluklarında kentsel sağlık ve refah konusunda sistem yaklaşımını benimseyen ağların kurulmasını kolaylaştırarak; ve kentsel sağlık ve refah için araştırma, girişimcilik ve sivil katılım faaliyetleri üstlenmeye ilgi duyan öğrenci ve genç bilim insanlarının sayısını, politikayla ilgili önemli konularla ilgilenen sistem yaklaşımlarını kullanarak genişleterek.
Yeni bilgilerin iletilmesi: tanıtım ve tanıtımbilimsel topluluk ve diğer paydaşlar için bir referans noktası olarak sanal bir forum oluşturarak; konferanslar ve çalıştaylar aracılığıyla araştırmacılar ve diğer ilgili paydaşlarla etkileşimi ve işbirliğini teşvik ederek; ve sonuçların birden fazla paydaşın kolayca anlaşılmasına olanak tanıyan ilgili formatta sunulmasını sağlayarak.

Küresel çevresel, ekonomik ve sosyal değişim bağlamında belki de hiçbir olgu kentleşmeden daha çarpıcı olamaz. Zaten dünya nüfusunun yarısından fazlası kentsel yerlerde yaşıyor. Kentsel yaşam tarzları ve kentsel koşulların artan çeşitliliği, yalnızca yeni sosyal hiyerarşiler ve kültürel kurallar yaratmakla kalmadı, aynı zamanda sağlık sistemleri için yeni bir dizi rol yarattı ve şehirler içinde ve arasında sağlık ve diğer kaynaklara erişim ve talep kalıplarını değiştirdi. Kentleşme, insan sağlığını ve refahını korumak ve geliştirmekle ilgilenenler için hem fırsatı hem de riski ve bir dizi yeni zorluğu temsil ediyor. Yakınlık hem faydalara hem de zararlara yol açar; yığılma ve ölçek ekonomileri, aynı zamanda sıkışıklık ve kurumsal aşırı yükten kaynaklanan olumsuz ekonomiler.

Şehirler, Yeni Kentsel Gündemde, Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinde ve 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi'nin diğer önemli öğelerinde ortaya konan sürdürülebilir geleceklerin güvence altına alınmasında merkezi hale geldi. Ekonomik, sosyal ve çevresel geçişlerden oluşan üç sütun, küresel GSYİH'nın %75'ini ve küresel karbon emisyonlarının %75'ini oluşturan şehirlerde en iyi şekilde gerçekleştirilebilir ve şehir düzeyindeki aktörler, küresel ve bölgesel ilişkilerde giderek daha önemli bir rol oynamaktadır.

Bilimin aynı zamanda sürdürülebilirlik geçişini hızlandırmada da bir rolü var ve siyasi aktörler ve karar vericiler için güçlü bir ortak olabilir. Bilimin politikayı etkileyebileceği ve değişimi destekleyebileceği yollar güçlendirilmeli ve teşvik edilmelidir.

Kentleşme mega trendi (küresel kentsel nüfusa haftada 1.5 milyon kişi ekleniyor ve bu büyümenin %90'ı Afrika ve Asya ülkelerinde gerçekleşiyor) altyapı, hizmetler, iş yaratma, iklim, çevre ve sağlık konularında büyük talepler doğuracak. -yapı. Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC) gibi uzun süredir devam eden bilgi üreten mekanizmalar kentsel zorluklarla mücadele ediyor. Ancak bu küresel kentsel geçişin çok ölçekli ve çok boyutlu bir yaklaşıma ihtiyacı var.

Genel olarak, UHWB programı kapsayıcı hedeflerine ulaşmaktan çok uzaktadır. İncelemeyi yapanlar, kısa vadede ihtiyaç duyulan şeyin, faaliyetlerin önceliklendirilmesine yönelik bir sistem ve bununla birlikte sınırlı kaynakların en iyi nerede uygulanacağına dair bir anlayış olduğunu öne sürüyorlar. Dahası, ortaklarla, diğer araştırmacılarla, politika yapıcılarla ve sivil toplumla etkileşime yönelik daha hedefli bir yaklaşımın olması gerekiyor. Program, Bilimsel Komitesi aracılığıyla daha stratejik ve odaklanmış bir çalışma planı geliştirmeye çalışmalıdır.

İncelemeyi yapanlar, IPO'nun araştırma projelerini koordine etme hedefine ulaşmak amacıyla araştırma başvuruları yazmak ve bilimsel toplantılara katılmak için önemli çaba harcadığının farkındadır. Ancak bu çabaların çoğu stratejik olmaktan çok fırsatçı niteliktedir ve kaynakların sınırlı olması nedeniyle Bilim Komitesinin enerjinin nereye harcanacağı konusunda daha güçlü rehberlik sağlaması gerekmektedir.

Veri ihtiyaçlarına yönelik metodolojiler geliştirme hedefi henüz karşılanmayı bekliyor. Program, Bilimsel Komitesini devreye sokarak aktif sistem bilimi araştırmacılarından oluşan gevşek bir 'ağ' kurarak güçlü bir temel oluşturdu. Önümüzdeki beş yıldaki fırsat bu ağı genişletmek ve güçlendirmektir.

Program ayrıca araştırmayı 'koordine etme' hedefine ulaşmakta da zorlandı. Bunun birkaç nedenden dolayı zorlayıcı olduğu ortaya çıktı: sınırlı kaynaklar (personel); dil sorunları; İcra Direktörünün iş tanımı (yani zamanın yalnızca %20'si araştırma faaliyetlerine ayrılmalıdır); ve Bilimsel Komite'nin görev tanımı (yani programın araştırma çıktılarını üretmemek). Bu kısıtlamalar nedeniyle orijinal araştırmanın nerede üretileceğini görmek zordur.

Program, İcra Direktörünün aktif olarak katıldığı çeşitli çalıştaylar ve toplantılarda da görüldüğü gibi, 'sistem yaklaşımının' desteklenmesi için çalıştı. Ancak kaynakların sınırlı olması ve programın İletişim Görevlisi istihdam edememesi nedeniyle program faaliyetlerinin tanıtımı beklendiği kadar etkili olmamıştır. İlerleyen süreçte, halka arz sekreteryasını dış kaynaklar üreten hibrit bir modda çalışmaya teşvik ederken aynı zamanda başkalarının, yani dış ortakların araştırma faaliyetlerini kolaylaştıran ve teşvik eden daha pragmatik bir yaklaşıma ihtiyaç duyulmaktadır.

Programın Uluslararası Kent Sağlığı Derneği (ISUH) ve özellikle yıllık kongresi ile olumlu ilişkisi, akademisyenlerin katılımını sağlayacak bir temel bulmak ve yeni nesil sistem bilimcilerinin gelişimini desteklemek için ideal bir fırsat sağlıyor. Ayrıca, seçkin Bilimsel Komite'nin liderliğinde, özel dergi sayıları ve sistem biliminin ön saflarında yer alan konularla ilgili uluslararası yayınlanmış düzenlenmiş monografiler (örneğin, ISUH dergisi) yayınlayarak alanı büyütme fırsatı vardır.

Halihazırda ağda bulunan sistem bilimi araştırmacılarını güçlendirmek, resmileştirmek, teşvik etmek, desteklemek ve kullanmak temel odak noktası olmalıdır. Ana hedef, sistem biliminin en ileri alanında yeni nesil sistem bilimcilerini eğitmek için bu araştırmacıların uzmanlığından yararlanmak olmalıdır. Sistem bilimcilerinden oluşan resmi bir ağ oluşturmak (özellikle bireysel araştırmaları teşvik edebilen ve yeni bulguları yayınlayabilen kariyerinin başındaki ve ortasındaki akademisyenler) program için daha aktif bir portföy sağlanmasına yardımcı olacaktır.

Çin'de meydana gelen hızlı kentleşme ve programın orada yer alması göz önüne alındığında, ülkede sistem bilimcilerinden oluşan bir ağ geliştirmek için çaba gösterilmezse bu kaçırılmış bir fırsat olacaktır. Ev sahibi kuruluş olan İEÜ, bu ağın kurulmasında, desteklenmesinde ve kolaylaştırılmasında, yerel bir bilimsel komitenin gelişimini denetlemesi ile kilit bir rol oynamalı ve oynamalıdır.

UHWB programı, halka arzdaki personelden (bu yazının yazıldığı sırada İcra Direktörü ve İdari Asistan; Bilim Görevlisi veya İletişim Görevlisi yoktur) ve Bilim Komitesinden oluşur. Bilimsel Komite programın önceliklerini ve uygulama stratejisini tanımlar, politikayı geliştirir ve savunuculuk rolü oynar. Bu, halka arz tarafından yönetilen veya halka arz yoluyla koordine edilen program faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli ek fonların talep edilmesinde İcra Direktörü ile birlikte çalışmayı içerir. Program, iç hizmetler ve finansal destek sağlayan, kurumun ve ev sahibi ülkenin dahili standart işletim prosedürleri kapsamında faaliyet gösteren, ev sahibi kurumun (Çin Bilimler Akademisi'nde bulunan Kentsel Çevre Enstitüsü) altyapısı altında faaliyet göstermektedir.

Gerçekte program, ayrıntılı bir yönetim yapısını garanti edemeyecek kadar küçüktür. Ancak aynı zamanda roller ve sorumluluklar çatışıyor gibi görünüyor. İcra Direktörü için büyük bir zorluk, uluslararası programın Çin araştırma merkezi içindeki konumuyla ilgili rekabet eden öncelikleridir; ve araştırma faaliyetlerine ayrılan zamanın miktarına ilişkin kısıtlamalar (%20). Bu gerilimlerin üstesinden gelme çabalarının, rolün kısıtlamaları dahilinde neyin başarılabileceğine ilişkin beklentilerin netleştirilmesiyle çözülmesi gerekmektedir.

Bu açıklamanın, programın son aşamasında misyon, vizyon ve eylem planlarına odaklanmak amacıyla Bilimsel Komite tarafından kolaylaştırılacak bir stratejik planlama toplantısı doğrultusunda gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Programın ortak ev sahipliği yaptığı 2019 Uluslararası Kent Sağlığı Konferansı, bu tartışmaların gerçekleştirilmesi için ideal bir platformun yanı sıra programın kapasite geliştirme ve ağ geliştirme faaliyetlerini gerçekleştirmek için bir araç sağlıyor.

Anadili konuşan bir Eş Direktör veya Direktör Yardımcısının yanı sıra doktora sonrası araştırmacılar ve doktora öğrencileri tarafından desteklenen yerel bir araştırma programının geliştirilmesi, girişime en az iki şekilde yardımcı olabilir. Bu, İdari Direktör'e, öğrencilerin muazzam bir araştırmacı ağının (Bilim Komitesi aracılığıyla) açılmasından yararlanacağı uluslararası bir program oluşturma çabalarında daha fazla destek sağlayacaktır. Sistem bilimi merceğinden şehir sağlığı ve refahına odaklanan yerel bir araştırma programı oluştururken, Çin içinde ağların geliştirilmesini de destekleyecektir.

Bilim Kurulunun rol ve işlevleri yeniden gözden geçirilmelidir. Bazı fonksiyonların başlangıçtaki görev tanımına uygun olarak yerine getirilmediği açıktır. Bilimsel Komite, İdari Direktör ile birlikte kendi işleyişini ve görev tanımlarını yeniden incelemeli ve İcra Direktörüne programın geri kalan ömrü içerisinde ilgili, uygulanabilir ve ulaşılabilir yeni bir stratejik ve bilimsel eylem planı oluşturmasında yardımcı olmalıdır. . Bilimsel Komite, programın ilerlemesini temel performans göstergelerine göre düzenli olarak incelemelidir.

İnceleme paneli, şu anda mevcut haliyle UHWB programının tasarımına, geliştirilmesine ve yönetimine çok fazla fon, kaynak ve iyi niyetin harcandığını kabul ediyor. Bu, katılan bireyler için bir övgüdür ve inceleme paneli, ev sahibi enstitü tarafından şu ana kadar ve programın bir sonraki aşaması için sağlanan cömert fon ve ayni desteği not etmektedir.

Program, iç hizmetler ve mali destek sağlayan, kurumun ve ev sahibi ülkenin dahili standart işletim prosedürleri kapsamında faaliyet gösteren, ev sahibi kurumun (CAS'ın İEÜ'sü) altyapısı altında faaliyet göstermektedir. Bununla birlikte, bunun gibi uluslararası bir programa uyum sağlamaya yönelik istekliliğe rağmen, birkaç pratik sorun, programın Çin'de tam olarak uygulanmasını engellemektedir.

Örneğin, halka arzda personel bulunması ciddi bir sorun ve önemli bir boşluk olmuştur. Program, bir Bilim Görevlisi (görev bu yazının yazıldığı sırada 18 aydır boştu) ve bir İletişim Görevlisi - programın başarısı için çok önemli olduğu belirlenen ancak programın başından itibaren doldurulmamış bir pozisyon - işe almakta zorlandı. programı. Yalnızca seçilen adayların başka yerlerdeki daha iyi beklentiler nedeniyle teklifi geri çevirmeleri için birkaç tur görüşme yapıldı.

Bilim Görevlisi rolü, ilan edildiği gibi, doktora derecesinin gerekli olduğunu ve zamanın %50'sinin araştırmaya ayrılacağını belirtmektedir. Bu, adayların reddedilmesinin olası bir nedenidir: görev, doktora düzeyindeki adaylara araştırmalarını ilerletmeleri için yeterli fırsat sunmuyor. Yüksek lisans düzeyindeki personelin (birkaç yıllık deneyime sahip) istihdam edilmesi ve pozisyon tanımının yeniden tasarlanması dikkate alınmalıdır.

İnceleme paneli, ana personeli olmayan ve çekirdek personel olmadan çalışan bir İdari Direktörün karşılaştığı zorlukların farkındadır. Panel, halka arzla bağlantılı yerel bir araştırma programının geliştirilmesine odaklanan (yerel olarak işe alınan araştırmacılar için bir iletişim noktası ve denetim sağlayan) bir Eş Direktör modelinin denenmesini tavsiye ediyor. Eş Direktör rolü aynı zamanda sorumlulukların tekrarlanmasını önlemeye özen göstererek mevcut İcra Direktörünün rolünü tamamlamaya da yardımcı olabilir.

İnceleme paneli bu tavsiyeyi yaparken, uluslararası bilimsel işbirliği için hızla değişen finansman ortamında halka arzın finansal ve insan kaynaklarına yeterli erişime sahip olmasını sağlamanın zorluğunun bilincindedir. İEÜ bünyesinde aktif bir yurt içi araştırma programının oluşturulması, prensipte kritik bir kitle oluşturmak, yerel kurumsal ihtiyaçları karşılamak ve UHWB programının uluslararası hedeflerini tamamlamak için fırsatlar sunmaktadır. Örneğin İEÜ, UHWB Programı ile işbirliği yapmak üzere uluslararası araştırmacıları çekmek ve farklı araştırma projeleri için fon sağlamak açısından en iyi konumdadır. Böyle bir model aynı zamanda programın yerel bağlamdan soyutlanmasını da ortadan kaldırır ve İEÜ'deki diğer araştırmacılar ve meslektaşlarla daha fazla etkileşimi teşvik eder.

Programın başarılı olmasını sağlayacak operasyonel mekanizmanın, enstitüye daha fazla öğrenci ve araştırmacı kazandıracak yeni bir modele dayanması gerekiyor. Bu, programın İEÜ'ye yerleştirilmesini ve burada yürütülen araştırmalardan faydalanmasını sağlayacaktır. Bu model aynı zamanda programın mevcut ömrünün ötesinde sürdürülebilirliğinin sağlanmasında da uzun bir yol kat edecektir.

UHWB programı, gerçekleştirilen veya katıldığı çeşitli etkinlikler, çalıştaylar ve konferanslar aracılığıyla geniş bir paydaş ve ortak ağı geliştirmiş ve onlarla etkileşime geçmiştir. Ancak uzun vadeli stratejik ortaklıklar henüz resmileştirilmedi.

Program, çeşitli diğer ICSU programları ve organlarıyla çalışma ilişkileri geliştirmeye başlamıştır. Örneğin, İdari Direktör, Future Earth'ün Bilgi Eylem Ağlarından üçünde (Sağlık, Kent ve Risk) rol oynar. Tüm Gelecekteki Dünya Bilgi Eylem Ağları, programın etkileyebildiği çeşitli gelişim aşamalarındadır. Program aynı zamanda yakın zamanda ICSU'nun bölge ofisleriyle ilişki kurmaya ve onlarla çalışmaya başladı ve politikaya yönelik olacak bir kentsel sağlık modeli üzerinde farklı bölgesel perspektifler için planlar geliştirdi. Yine programın işleyişinde resmi bir ortaklık eksikliği var, bu da somut çıktıların ve faaliyetlerin henüz hayata geçirilmediği anlamına geliyor.

Programın mevcut sponsorlarının (UNU-IIGH, ICSU ve IAP) hepsi programla iyi bir şekilde ilgileniyor ve çok fazla entelektüel destek sağlıyor. ICSU, programı üst düzey Birleşmiş Milletler politika alanlarına (Quito'daki Habitat III konferansı gibi) ve Kuala Lumpur'daki Dünya Kentsel Forumu'ndaki UNU-IIGH'ye yerleştirmek için çalışıyor. Ancak, ortak sponsorlardan gelen destek, organizasyonun üst düzeylerinde yaygın değildir ve sponsor organizasyonlar için programın stratejik önemini anlamak zordur.

Ancak son zamanlarda IAP, üyelerine (çoğunlukla tıp/bilim temelli olan) sağlık ve kentsel çevre arasındaki bağlantının geniş kapsamlı önemini göstermenin bir yolu olarak bu programı kullanmaya başladı. Sonuç olarak, IPO İcra Direktörü, programı IAP Genel Kurulunda sunmak üzere davet edildi. Bu, IAP'nin sağlığı sürdürülebilir kalkınmaya bağlayan diğer faaliyetlerine (Tek Sağlık faaliyetleri gibi) daha fazla önem vermesine ve vurgu yapmasına yol açmıştır.

UNU-IIGH yakın zamanda stratejik bir incelemeden geçmiştir; bu nedenle programın UNU-IIGH'nin yeni stratejik yönüne nasıl uyum sağlayacağı henüz görülmedi. Program, bu yazının yazıldığı sırada yeni liderlikle yakın temas halindedir.

Ayrıca bu yazının yazıldığı sırada ICSU, Uluslararası Sosyal Bilimler Konseyi (ISSC) ile birleşme sürecindedir ve bilimsel faaliyetlerinin geleceği henüz tanımlanmamıştır. Bununla birlikte, ISSC'nin dahil edilmesi ve sosyal bilimlerin de dahil edilmesi, UHWB programının hedeflerine çok iyi uymaktadır; dolayısıyla birleşmenin, programın bilimsel temelini güçlendirmesi muhtemeldir. Program, Dünya Sağlık Örgütü ve Wellcome Trust gibi bu alandaki kilit uluslararası kuruluşlarla çalışma ilişkilerini henüz tanımlamadı ancak gelecekteki stratejik tartışmalar daha çok bu büyük oyuncuların nasıl faaliyet gösterdiğine odaklanacak.

Programın misyon ve vizyonunu, mevcut kaynaklarla neler yapılabileceğini tanımlayan stratejik planlama çalışması kapsamında programın birlikte çalışacağı stratejik ortakların belirlenmesine çalışılmalıdır. Bu, ortaklıktan aranan arzu edilen sonuçlara ilişkin açık hedefleri içermelidir. Bu tür hedefler, çabaların önceliklendirilmesine yardımcı olacak ve yaklaşan fırsatların gözden geçirilmesi için bir filtre sağlayacaktır. Potansiyel ortaklar, politikanın (Çin'de uluslararası ve yerel) yanı sıra akademik alanlardakileri de içerebilir. Ortaklıkların ICSU'nun şehir sağlığına öncelik veren bölge ofislerini de içermesi kritik önem taşıyor. Bu, programın öncelikli küresel bölgelerde çalışmasına olanak tanıyacak, sinerji sağlayacak ve programın etkisinin güçlendirilmesini sağlayacaktır. Yukarıda belirtildiği gibi, hızla büyüyen bölgelerde bulunan bölge ofisleriyle çalışmak bir başlangıç noktası olacaktır.

Bilimsel Komitenin Rolü
Yukarıda belirtildiği gibi, inceleme paneli Bilimsel Komiteyi aşağıdakileri yapmaya güçlü bir şekilde teşvik etmektedir:

Halka arzla ilgili olarak kendi görev tanımlarını ve faaliyetlerini gözden geçirin.
Bilim planının revizyonunu denetleyin.
Faaliyetleri önceliklendiren ve temel performans göstergelerini içeren bir stratejik planın geliştirilmesi ve uygulanmasının izlenmesi.
Bunu yaparken, entegre araştırmanın halihazırda güçlü olduğu ülkelere/bölgelere odaklanmanın çok az değeri olur. Aksine, araştırma ve yeteneklerdeki temel boşluklar Asya, Afrika ve Güney Amerika'nın hızla kentleşen kısımlarında yatmaktadır. Bölge ofislerinin UHWB ile işbirliğine büyük ilgi gösterdiği göz önüne alındığında, IPO ve Bilimsel Komite bunu temel almalı ve bu ortaklıkları güçlendirmeye çalışmalıdır.

Stratejik planlama
Yukarıda belirtildiği gibi, inceleme paneli Bilimsel Komiteyi, UHWB programının kalan süresi içinde amaç ve hedeflerin stratejik, ilgili, uygulanabilir ve ulaşılabilir olmasını sağlamak amacıyla bilim planını revize etmek üzere İdari Direktör ile birlikte çalışmasını güçlü bir şekilde teşvik etmektedir.

Bunu yaparken, inceleme paneli halka arzın, hem günlük operasyonlar için bir dümen görevi görecek hem de değerlendirme çerçevesi.

Uluslararası Bilim Konseyine Öneriler
İnceleme paneli, ISC'nin bir Eş Direktör atanmasına izin veren bir yönetişim modelini desteklemesini tavsiye etmektedir. Bu Eş-direktör, şehir sağlığı ve refahı alanında yurt içi bir araştırma programının geliştirilmesi (lisansüstü ve doktora sonrası programların geliştirilmesi dahil) ve halka arz, İEÜ ve diğer yurt içi paydaşlar arasında daha güçlü bağlantıların kolaylaştırılmasıyla görevlendirilecektir.

İnceleme paneli ayrıca ISC'nin yanı sıra Bilimsel Komite'yi de gerekli personelin işe alınması konusunda halka arza destek olmaya teşvik ediyor.

Kentleşme ve kent sağlığının küresel önemi göz önüne alındığında, inceleme paneli, programın küresel aşamada uzun vadeli desteklenmesini ve program ve kavramlarının küresel politika arenasıyla sürekli olarak köprülenmesini teşvik etmektedir.

Kentsel Sağlık ve Refah Programının Gözden Geçirilmesi

İlgili yayınlar

ISC Stratejisi 2025-2028

Bilimsel kuruluşlarda cinsiyet eşitliğine doğru: değerlendirme ve öneriler

Maskat Küresel Bilgi Diyaloğu